Oleh Gillian WONG | Associated Press
Pemerintah Cina berjanji memperbaiki lingkungan yang rusak dan meningkatkan pelayanan publik di bawah kepemimpinan baru.
Dalam pidato kebijakan pembukaan sesi tahunan legislatif nasional pada hari Selasa, PM Wen Jiabao yang akan pensiun merinci daftar masalah yang telah berkembang dalam beberapa tahun terakhir. Masalah itu antara lain adalah model pertumbuhan yang mandek, udara beracun, saluran air dan tanah, kesenjangan kaya-miskin yang meluas dan bertambah, dan pejabat korup yang merajalela.
"Apakah ini sebuah bom waktu?" Yao Jianfu, seorang peneliti pemerintah yang telah pensiun, bertanya. Yao adalah ahli di bidang pekerja migran Cina yang sering kehilangan akses terhadap perumahan, pendidikan dan pelayanan pemerintah lainnya. "Jika ada penurunan ekonomi dan pengangguran besar-besaran, apakah 200 juta pekerja migran menjadi kekuatan utama dari Revolusi Kebudayaan berikutnya?" ujarnya, mengacu pada kekacauan dari periode 1966-76.
Wen Jiabao mengaku ia dan para pemimpin lainnya yang telah pensiun memikul tanggungjawab karena meninggalkan suatu masalah rumit.
"Beberapa masalah semakin bertambah dari waktu ke waktu, sementara yang lain telah muncul dalam proses pembangunan ekonomi dan sosial, dan yang lain telah disebabkan oleh kekurangan dan kelemahan dalam pekerjaan pemerintah kita," ujar Wen dalam pidato selama hampir 100 menit pada 3.000 anggota legislatif di Great Hall of the People, pidato terakhirnya sebelum mengundurkan diri.
Sesi legislatif itu melengkapi transisi sekali setiap satu dekade kepemimpinan yang dimulai empat bulan lalu ketika Xi dan para pemimpin muda lainnya menjadi pemimpin partai. Upacara legislatif yang dikenal sebagai National People's Congress, akan menyetujui janji pemerintah sebelumnya untuk mengelola kebijakan ekonomi dan luar negeri, melengkapi tim yang diperlukan Xi untuk memimpin.
Dalam bulan-bulan pertamanya, Xi telah meningkatkan harapan untuk perubahan, berbicara tentang kebutuhan mendesak untuk menghapus korupsi dan mematuhi hukum bukan kekuatan asing.
Kebijakan dan anggaran yang menyertainya dipresentasikan pada Selasa memberikan gambaran betapa berbedanya jalan yang dipilih Xi. Anggaran pertahanan akan meningkat 10,7 persen menjadi 720 miliar yuan (sekitar Rp1,1 kuadriliun) — lebih tinggi dari pertumbuhan keseluruhan anggaran yang dibuat saat Cina terlibat dalam sengketa teritorial dengan negara tetangga dan berusaha untuk mengurangi pengaruh AS di wilayah tersebut.
Pengeluaran untuk keamanan publik naik 8 persen — 769 miliar yuan (sekitar Rp1,183 kuadriliun), membuatnya menjadi tahun ketiga berturut-turut pengeluaran untuk polisi, pengadilan dan penegakan hukum lainnya melebihi pengeluaran pertahanan.Meskipun ketidaksenangan publik atas sistem keamanan negara yang digunakan untuk menekan ancaman terhadap partai dan berkerja di luar sistem hukum.
Wen beberapa kali menyerukan perubahan dalam model pertumbuhan negara untuk mengurangi limbah, membangun sektor jasa sebagai sumber lapangan kerja yang sangat dibutuhkan, dan alokasi langsung perumahan bersubsidi dan program sosial lainnya yang akan meningkatkan konsumsi rumah tangga. Dalam hal memulihkan lingkungan, Wen menyerukan pengurangan polusi dan konsumsi energi.
Dalam semua kasus, bagaimanapun, pidato pendek yang spesifik, terutama pada poin lingkungan dan korupsi, dan menarik banyak ulasan kritis.
"Laporan seperti ini sama sekali tidak membuatku percaya," ujar sejarawan yang berbasis di Beijing, Zhang Lifan. Ia menilai pidato Wen "komprehensif tetapi biasa-biasa saja."
Peneliti independen berbasis di Shanghai, Zhao Chu, mengatakan laporan pekerjaannya mengecewakan. Meski ia mengakui isu-isu sosial Cina sangat banyak, pemerintah gagal mengatasi akar masalah dan merupakan indikasi dari kepemimpinan mendatang.
"Masalah utamanya adalah kekuatan yang tidak terlihat, hal itu sangat mendasar. Jika Anda tidak menyentuh masalah ini, tidak akan ada perubahan yang nyata, dan apa yang Anda miliki hanya kata-kata yang indah," ujar Zhao.
Pidato itu gagal mengatasi seruan publik untuk kebebasan politik yang lebih besar, yang telah membengkak dalam beberapa bulan sejak Xi mengambil alih posisi ketua partai. Akademisi dan aktivis telah menandatangani surat terbuka dan berbagai petisi mengenai isu-isu mulai dari pemerintahan konstitusional atau pengurangan sensor.
Meningkatkan standar hidup "penting untuk semua orang ... tapi orang-orang ingin lebih banyak kebebasan, mereka menginginkan kontrol yang longgar, dan saya tidak melihat ada reformasi politik” di laporan itu, ujar Jean-Pierre Cabestan, seorang ahli politik Cina di Hong Kong Baptist University.
http://id.berita.yahoo.com/prioritas-baru-china-kesejahteraan-sosial-122159417.html
Tidak ada komentar:
Posting Komentar